发现并反馈问题隐患124项 外包施工作业安全风险得到有效防控

齐鲁

8月23日至31日，市安全生产治本攻坚三年行动工作专班组成4个检查组，采取督政与督导相结合的方式，对市县两级相关部门（单位）、乡镇政府（街道办事处）以及部分施工项目外包施工作业安全集中整治情况进行了明察暗访。

明察暗访期间，共抽查市级部门6个（市发展改革委、市住房和城乡建设局、市城管局、市交通运输局、市农业农村局、市水利局）、县级部门39个、乡镇（街道）24个，外包施工项目63个（发包单位63个、承包单位64个），发现并反馈问题隐患124项（资质审查类10项、教育培训类22项、安全协议类19项、现场管理类20项、安全隐患排查类18项、应急演练类19项、安全费用提取类3项、其他类13项）。

从实地检查和调查情况看，各级各有关部门都很重视外包施工作业安全整治工作，将其作为当前安全生产重要任务来抓，持续健全工作机制，着力加强组织领导，较好完成了动员部署、排查摸底、清理整治、明察暗访等重点任务，总体上专业分包项目好于劳务分包项目、常驻协作单位好于短期承包单位，违法承包、非法转包、挂靠施工等非法违法行为得到有效遏制，外包施工作业安全风险得到有效防控。

从明察暗访情况看，问题主要集中在外包施工作业末端管理上。具体表现为部门和乡镇重视程度不够高，企业执行安全管理规定不严格，企业现场管理和安全隐患排查整改不到位等。各级各有关部门要对照明察暗访反馈的问题清单，溯源式反思监管中存在的短板漏洞，督导企业对标立行整改，同时举一反三完善监管机制，采取针对性措施强化安全监管，严防漏管失察。持续将外包施工作业安全管理作为日常执法检查、明察暗访重点内容，加大资质审查类、教育培训类、安全协议类、现场管理类、安全隐患排查类、应急演练类等问题隐患执法力度，严肃查处各类违法违规行为，倒逼企业不断健全完善外包施工作业安全管理长效机制和制度措施，强化企业现场安全管理能力，防范化解外包施工作业风险，严防各类事故发生。