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目前我国政策运行过程是: 这个政策运行过程存在诸多问题: 1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。 2、政府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。 这应当解决!如何解决呢? 1、各级政府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。 2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息(与建议草案等)。 3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。 这样,政策运行过程便转为: 这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中: 1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。 2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。 这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
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